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时间:2025-05-28 15:22:26 作者:生态环境部:初步构建生态环境损害鉴定评估技术标准体系 浏览量:65642

  两年前的4月21日,在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上,中国国家主席习近平首次提出全球安全倡议,倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局,以共赢思维应对复杂交织的安全挑战,为解决全球安全难题、消除国际安全赤字、促进人类共同安全提供了中国方案。

  全球安全倡议是中国在全球安全领域向国际社会提供的重要公共产品,是人类命运共同体理念在全球安全领域的生动实践,为人类社会通往持久和平和普遍安全指明了前行方向和正确路径。两年来,中国同各方携手推动落实全球安全倡议,为维护世界和平安全担当尽责。

  破解全球安全困境的中国方案

  安全问题事关各国人民的福祉,事关世界和平与发展的崇高事业,事关人类的前途命运。

  当前,世界动荡不安,人类面临多重挑战。保护主义、泛安全化冲击世界经济,单边主义、集团政治冲击国际体系。乌克兰危机延宕加剧,中东冲突硝烟再起。人工智能、气候变化、太空极地等新的挑战接踵而来。

  全球安全倡议以“六个坚持”为核心要义,即坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,坚持尊重各国主权、领土完整,坚持遵守联合国宪章宗旨和原则,坚持重视各国合理安全关切,坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端,坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。全球安全倡议既有顶层设计的宏观思维,又有解决实际问题的方法路径,为各方携手应对错综复杂的安全挑战提供了可行思路和举措。

  巴西联邦众议院巴中友好小组主席丹尼尔·阿尔梅达称赞全球安全倡议是“捍卫全人类共同价值的有力武器”。英国国际关系专家基思·贝内特认为,全球安全倡议的基础是兼顾各国利益,强调所有国家无论大小和发展程度,都是国际社会的平等成员。博鳌亚洲论坛秘书长政策顾问扎法尔·乌丁·马赫默德表示,安全是国家实现发展的前提,全球安全倡议具有远见和智慧,为各国通过对话协商化解矛盾分歧、实现友好合作贡献了中国智慧。红十字国际委员会副主席吉勒·卡尔博尼耶表示,中国提出的全球安全倡议提供了将生存与社会发展相互联系的框架,表明没有和平就难以实现可持续发展,而没有发展则无法保障安全与和平。

  截至目前,全球安全倡议已得到100多个国家和国际地区组织支持、赞赏,写入中国与其他国家、国际组织交往合作的众多双多边文件。

  今年1月发表的《中华人民共和国和马尔代夫共和国联合新闻公报》指出:“双方同意推动落实全球安全倡议,深化执法合作,共同应对包括传统和非传统安全威胁在内的重大挑战,为促进两国关系发展和地区及全球和平稳定作出贡献。”

  今年3月发表的《中华人民共和国和安哥拉共和国关于建立全面战略合作伙伴关系的联合声明》写道:“安方支持习近平主席提出全球安全倡议,中安愿共同落实全球安全倡议,为推动世界持久和平与发展作出贡献。”

  4月15日,中国外交部和中非共和国外交部发表关于共同推动落实三大全球倡议的联合声明。声明提到,中非方感谢中方为中非恢复和平稳定提供宝贵支持,愿成为推动落实全球安全倡议的先行者。

  国际社会的积极评价和响应,充分表明全球安全倡议回应了国际社会维护世界和平、防止冲突战争的迫切需要,顺应了世界各国坚持多边主义、维护国际团结的共同追求,响应了各国人民共克时艰、携手开创美好未来的普遍愿望。

  探索实现可持续安全的治本之策、长远之道

  “实现世界持久和平,让每一个国家享有和平稳定的外部环境,让每一个国家的人民都能安居乐业,人民权利得到充分保障,是我们的共同愿望。”中方去年2月发表的《全球安全倡议概念文件》描绘了这样一幅美好画面。

  这是愿景,更是行动。坚持相互尊重、开放包容、多边主义、互利共赢、统筹兼顾五大原则,中国主动开展与世界各国及国际、地区组织的双多边安全合作,积极寻求最大公约数,探索实现可持续安全的治本之策、长远之道。

  今年3月10日是沙特和伊朗在中国斡旋下同意恢复外交关系一周年。一年间,两国复交,双边关系持续改善。中国特色的热点问题解决之道在这一成功实践中得到生动诠释。沙特利雅得政治和战略研究中心研究员阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼认为,中国成功斡旋沙伊复交,既是三国共同努力的结果,也是中国倡导的全球安全倡议在中东的成功实践。

  乌克兰危机全面升级以来,中方发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件,积极开展穿梭外交,坚持劝和促谈;中方斡旋促成缅甸冲突相关方在云南昆明举行多轮和谈,达成正式停火等系列重要成果文件,为缓和缅北局势,维护地区和平稳定发挥关键作用;中方发布《关于阿富汗问题的中国立场》文件,进一步凝聚地区国家稳阿助阿的共识与合力,为政治解决地区热点问题发挥建设性作用;中方发布《中国关于解决巴以冲突的立场文件》,提出国际社会在推动全面停火止战、切实保护平民、确保人道主义救援、加大外交斡旋、通过落实“两国方案”寻求政治解决等五方面工作原则和重点,并于去年11月推动安理会通过此轮巴以冲突爆发以来的首份决议……

  面对气候威胁,中国支持联合国应对气变国际合作,将用历史上最短时间完成全球最高碳排放强度降幅;面对人工智能治理难题,中方发起《全球数据安全倡议》《全球人工智能治理倡议》等,引领新兴领域国际安全治理进程;为维护世界粮食安全,中国在二十国集团框架下提出国际粮食安全合作倡议。

  中方积极推动上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议、东亚合作机制等框架下安全领域交流合作,持续打造北京香山论坛、全球公共安全合作论坛(连云港)、中东安全论坛、中非和平安全论坛、中拉高级防务论坛等一系列国际安全交流对话平台,推动完善国际安全对话交流平台机制。

  中方与各方在倡议框架下的安全合作稳步推进,让世界看到了中国“言必行、行必果”的大国担当。“中国一直是世界和平发展的坚定支持者、推动者和维护者,是国际社会维护与保障和平的坚定力量,为世界与地区和平作出的贡献有目共睹。”印度尼西亚智库亚洲创新研究中心主席班邦·苏尔约诺说。

  中国实现现代化是世界和平力量的增长

  中国自古就倡导“强不执弱,富不侮贫”,深刻总结了“国虽大,好战必亡”的箴言,“以和为贵”“和而不同”“化干戈为玉帛”“天下大同”等理念在中国世代相传。全球安全倡议对亲仁善邻、协和万邦的追求,正是中华民族文化根脉的传承和延续。

  新中国成立70多年来,始终坚持走和平发展道路,坚定奉行防御性的国防政策,从未主动挑起过一场战争,从未侵略过别国一寸土地;世界上唯一将“坚持和平发展道路”载入宪法的国家,安理会5个常任理事国中唯一承诺不首先使用核武器的国家……今天,越来越多国家认识到,中国坚定维护世界和平稳定,中国实现现代化是世界和平力量的增长,是国际正义力量的壮大。

  从提出和平共处五项原则,到为推动伊朗核、叙利亚、南苏丹、阿富汗、乌克兰等地区热点问题的政治解决发挥建设性作用,从坚定支持并积极参与联合国维和行动,到积极参与国际军控与裁军进程,加入《不扩散核武器条约》等数十个国际军控条约和机制,中国始终是守护人类和平安宁的中坚力量。

  此时此刻,从排雷清爆、监督停火,到安全护卫、紧急救援,中国“蓝盔”正在世界最危险的地区维护和平。作为第一个在联合国宪章上签字的国家,中国始终坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,如今是派遣维和人员最多的安理会常任理事国,也是联合国第二大会费国和维和摊款国,坚定支持安理会承担维护国际和平与安全的首要责任。

  在冲突又起的中东地区,中方继续秉持全球安全倡议精神,支持中东国家加强战略自主,通过对话协商化解矛盾分歧,团结协作解决地区安全问题,构建中东安全新架构;在遭受多重打击的非洲之角地区,中方提出并推动落实“非洲之角和平发展构想”,促进地区国家通过谈判解决分歧,更好应对安全、发展、治理三重挑战。红十字会与红新月会国际联合会副秘书长哈维尔·卡斯特拉诺表示:“中国始终不渝地与各国共同应对挑战,为全球安全贡献智慧和方案。”

  建设一个持久和平、普遍安全的世界,是各国人民的强烈愿望,是世界各国的共同责任,更是时代前进发展的正确方向。

  始终站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,中国愿同世界上所有爱好和平、追求幸福的国家和人民携手同行,协力应对各种传统和非传统安全挑战,并肩守护地球家园的和平安宁,共同开创人类更加美好的未来。(人民日报 记者 俞懿春 周輖 屈佩 刘慧) 【编辑:梁异】

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